Aplicación de vacunas "in situ"
Foto: Marcelo Núñez Cabrera

Medidas sanitarias, de control contra el contrabando, administración de licencias de importación, Impuesto al Valor Agregado (IVA) cero para bienes insumos agropecuarios, son algunas de las medidas que implementan el Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG) y la Agencia de Regulación y Control Fito y Zoosanitario (Agrocalidad) para promover la producción porcícola en el país.

A través de las respuestas a un cuestionario presentado por Maíz & Soya, el MAG indicó que las importaciones de los productos porcícolas se autorizaron "a partir del 2013 el Ministerio de Agricultura y Ganadería, a través de la Subsecretaría de Comercialización, por la sensibilidad de la cadena porcina, administra las licencias no automáticas para la importación de diferentes cortes de carne de cerdo, con el fin de que las importaciones sean un complemento a la producción nacional para abastecer la demanda interna de estos productos, y así mantener un adecuado equilibrio de los balances alimentarios internos. Se espera que para el 2018, las importaciones representen el 2% del consumo nacional".

En el caso del control del contrabando, precisó que "debido a las condiciones que brinda el mercado ecuatoriano, cada año ingresan de manera ilegal productos agropecuarios entre los cuales se encuentran cerdos en pie y cortes de carne de cerdo" y agregó que el MAG "mantiene una posición firme en contra del ingreso de estos productos, ya que ponen en peligro el estatus sanitario del país, no garantizan un bienestar a los animales, además ponen en peligro la salud pública y causan un impacto negativo en la economía de los productores".

Señaló que por esas razones el Gobierno Nacional, a través del Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador (Senae), "en coordinación con el MAG, realiza operativos de control para realizar la aprehensión de estos productos".

Agrocalidad recordó por su parte que: "No está autorizada la importación de animales y productos susceptibles de contraer fiebre aftosa, tales como bovinos, porcinos, ovinos y los productos y subproductos derivados de estas especies: carne, semen, embriones y leche de acuerdo a la Resolución 097 de Agrocalidad", e indicó que "si se encontrara carne de cerdo procedente de Colombia, las medidas a aplicarse son la retención y posteriormente la eliminación de la misma, de acuerdo con los procedimientos establecidos en la normativa vigente".

Informó que para evitar el ingreso ilegal de porcinos, mediante las fronteras, se estableció la creación de la Mesa Técnica contra el Contrabando, la cual coordina acciones conjuntas entre Agrocalidad, el MAG, el Ministerio del Ambiente, Senae, Policía Nacional, Fuerzas Armadas, Servicio de Rentas Internas, Fiscalía, y el Consejo de la Judicatura.

Otra medida que realiza el MAG es la de IVA cero para bienes e insumos agropecuarios. Indicó que para el efecto, "conjuntamente con Senae realiza una nueva clasificación arancelaria para determinados bienes e insumos agropecuarios que gravan actualmente IVA 12%, con el fin de solicitar a Presidencia la exención del IVA a 0%. Con esta medida se espera que bajen los costos de producción para varios sectores productivos, incluidos el sector porcino".

Vacunación

Control sanitario

Para el control sanitario, el MAG mencionó que con Agrocalidad impulsan el proyecto de vacunación contra la peste porcina clásica (PPC), medida con la que se "obtener el estatus sanitario de país libre de PPC y poder abrir oportunidades de exportación en un futuro".

Además, Agrocalidad para evitar el ingreso de animales desde Colombia, que presentan en la actualidad brotes de fiebre aftosa, ha elevado resoluciones y ha tomado medidas de contingencia que prohíben el ingreso de mercancías pecuarias desde ese país para mantener el estatus sanitario del Ecuador.

En sus respuestas, Agrocalidad informó que, "a través del Programa Sanitario Porcino y el proyecto de erradicación de la PPC, previene y controla enfermedades como peste porcina clásica, síndrome disgenésico y respiratorio porcino (PRRS), diarrea epidémica porcina (PED) e influenza porcina, enfermedades que son de alto impacto en la porcicultura. De esta forma se genera una mejora en el estatus sanitario ante estas enfermedades, y se mantiene el estatus de libre de la enfermedad de Aujeszky, para lo cual se hace vigilancia a predios con sospecha de enfermedad, así como muestreos a nivel nacional".

Agregó que desde 2012, cuando la Secretaría Nacional de Planificación (Senplades) priorizó el proyecto de erradicación de PPC, se evidencia un aumento en el número de atenciones en las notificaciones sospechosas con peste porcina clásica, dando un total de 1096, de las cuales 344 han correspondido a focos de PPC que fueron atendidos de manera emergente para lograr su control oportuno".

Añadió que toda la información sobre el estatus sanitario oficial está registrada y disponible en la página de la Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE).

La agencia mencionó que, en caso de solicitar la importación, la carne de cerdo debe cumplir con el proceso para la habilitación de las empresas interesadas en exportar mercancías pecuarias a Ecuador (resolución 217 Agrocalidad), así como los requisitos zoosanitarios homologados entre servicios oficiales.

En el caso de las medidas sanitarias que debe cumplir el cerdo en pie para entrar Ecuador, refirió que: "En general, para que ingrese un cerdo en pie debe cumplir un período de cuarentena en el país de origen, tiempo durante el cual se realiza el seguimiento clínico a los animales, así como también pruebas diagnósticas definidas según las condiciones sanitarias del país de origen y del Ecuador".

Agregó que cuando el animal ingresa al Ecuador debe cumplir un período de cuarentena en un predio certificado que cumpla con condiciones estrictas de bioseguridad. Durante este tiempo se efectúan el seguimiento clínico a los animales y de ser el caso se realizan pruebas diagnósticas para confirmar su condición sanitaria antes de salir de la cuarentena.

Situación actual

Según Agrocalidad, en los últimos años se ha registrado "un importante incremento en la producción nacional de carne de cerdo, debido al aumento del consumo per cápita en el país".

Precisó que los datos históricos de vacunación en el país, desde 2014 hasta la presente fecha, señalan 5 349 465 porcinos.

Agregó que para obtener una mayor cobertura, la Agencia estableció estrategias de vacunación. Una es la de traspatio-comercial, en la que los brigadistas visitan las granjas porcinas para vacunar y colocar identificadores (aretes) que diferencien visualmente entre animales vacunados y no vacunados.

Otra es la de autoservicio-industrial en la que, por su alto nivel de bioseguridad y producción integral hasta el faenamiento, empresas o granjas porcinas registran su vacunación en el sistema informático de Agrocalidad y son sujetos a fiscalizaciones aleatorias por parte de la agencia. En este caso no están sujetos al areteo, ya que su flujo de producción es de granja a centro de faenamiento propio o autorizado, pero sí deben aretear a los cerdos con destino a terceras personas, lo que se lo realiza mediante un arete de color rojo.

"En las dos estrategias de vacunación el arete posee un número único que es fácilmente verificable en el sistema informático de la Agencia", refirió Agrocalidad.

DISTRIBUCIÓN GEOGRÁFICA DE LA PRODUCCIÓN DE CERDO